國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋就完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機制、振作工業(yè)經(jīng)濟運行、黃河流域如何平衡生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等問(wèn)題逐一回應。

       就完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機制問(wèn)題，孟瑋表示，我國能源資源稟賦以煤為主，進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機制，對推動(dòng)煤電上下游協(xié)調發(fā)展、保障能源安全穩定供應具有重要意義，而且當前也具備有利條件。從上游看，經(jīng)過(guò)多年供給側結構性改革，煤炭產(chǎn)銷(xiāo)格局發(fā)生深刻變化，超過(guò)70%的產(chǎn)量和跨省外調量集中于晉陜蒙3省區，有利于通過(guò)抓住主要產(chǎn)區、重點(diǎn)企業(yè)，構建規范的煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機制。從下游看，近期，通過(guò)進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革，建立起了“能漲能跌”的市場(chǎng)化電價(jià)機制，為煤、電價(jià)格通過(guò)市場(chǎng)化方式有效聯(lián)動(dòng)創(chuàng )造了條件。經(jīng)歷了前一個(gè)階段煤炭?jì)r(jià)格非正常上漲，各方面也期盼進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機制。近期，國家發(fā)改委就完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機制赴煤電企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)題調研，并多次組織召開(kāi)由煤電企業(yè)、煤炭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )、電力用戶(hù)等多方主體參加的座談會(huì )，聽(tīng)取社會(huì )各方面對完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機制的意見(jiàn)建議。從調研情況看，與會(huì )企業(yè)普遍表示，煤炭和煤電產(chǎn)業(yè)存在較為穩定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系。按多年市場(chǎng)運行規律，煤炭?jì)r(jià)格客觀(guān)上存在一個(gè)合理區間，當煤炭?jì)r(jià)格在合理區間運行時(shí)，煤炭生產(chǎn)、流通、消費能夠保持基本平穩，煤、電上下游產(chǎn)業(yè)能夠實(shí)現較好協(xié)同發(fā)展。下一步，國家發(fā)展改革委將適時(shí)出臺針對性政策措施，引導煤炭市場(chǎng)價(jià)格在合理區間運行，促進(jìn)煤、電價(jià)格通過(guò)市場(chǎng)化方式有效聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)上下游協(xié)調高質(zhì)量發(fā)展。

  　 國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部近日印發(fā)了《關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟運行 推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，旨在振作工業(yè)經(jīng)濟運行。對此，孟瑋表示，振作工業(yè)經(jīng)濟運行，要切實(shí)落實(shí)穩增長(cháng)的各項要求，要著(zhù)力解決制約發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。當前，我國工業(yè)經(jīng)濟運行供給側結構性矛盾凸顯，供應鏈階段性堵點(diǎn)卡點(diǎn)增多，供需循環(huán)不暢。要堅持深化供給側結構性改革，以保障能源資源供應、加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新和迭代應用為重點(diǎn)，精準打通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈堵點(diǎn)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟暢通循環(huán)。要服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展的長(cháng)期目標，堅持立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠，積極應對實(shí)現碳達峰碳中和目標過(guò)程中面臨的挑戰，緊緊抓住實(shí)現碳達峰碳中和目標帶來(lái)的機遇，完善能效約束標準，穩步推動(dòng)綠色低碳轉型，推進(jìn)工業(yè)擴能、改造、升級，培育發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)，實(shí)現工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標。要充分調動(dòng)各類(lèi)主體的積極性和主動(dòng)性，著(zhù)眼于破除制約工業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，更大力度支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。

  　  就如何平衡黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系，孟瑋表示，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，應堅持把大保護作為前提，堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。黃河流域面臨生態(tài)環(huán)境脆弱和水資源短缺等根本性問(wèn)題，水資源短缺已成為流域生態(tài)環(huán)境改善和長(cháng)遠發(fā)展面臨的最大剛性約束。保護和發(fā)展的關(guān)系是辯證統一的。強調生態(tài)優(yōu)先也并非不要經(jīng)濟發(fā)展。必須認清生態(tài)保護帶來(lái)的巨大效益，深入挖掘生態(tài)資源蘊含的豐富價(jià)值，推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟。下一步將以嚴格的生態(tài)保護，從供給側倒逼流域產(chǎn)業(yè)轉型升級，淘汰落后生產(chǎn)方式，加快高質(zhì)量發(fā)展，用高質(zhì)量發(fā)展的成果更好促進(jìn)生態(tài)保護，努力實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )與資源生態(tài)之間的良性循環(huán)和有機互促。

                                    （中國礦業(yè)報）